15 європейських асоціацій малого і середнього бізнесу оприлюднили заяву, в якій закликають лідерів ЄС реформувати закони, що регулюють публічні тендери в Європі. Вони стверджують, що це необхідно для «підтримки ефективної реалізації Європейської зеленої угоди», а також для того, щоб поставити європейські інноваційні стартапи на рівні з зацікавленими сторонами третіх країн.
За інформацією Сircularcitiesdeclaration.eu, зява написана в контексті нещодавнього ухваленого в США Закону про зниження інфляції, який включає протекціоністські заходи Buy American, тобто «Купуй американське». У відповідь Єврокомісія вже планує адаптувати правила державної допомоги та запровадити нові фінансові інструменти, але підприємці попереджають, що ЄС має зробити більше і використовувати державні закупівлі як інструмент для розробки інноваційних продуктів і послуг у ЄС.
У заяві зазначається, що інновації в ЄС наразі розглядаються здебільшого через призму обмежених досліджень і розробок і що «на практиці інноваційні стартапи часто уникають процесів державних закупівель через покупців, які ухиляються від ризику і не вміють оцінювати додану вартість інноваційних рішень, особливо у вирішенні екологічних проблем».
З цих причин бізнес зазначає, що необхідні нові інструменти державних закупівель, які повинні включати перегляд і модернізацію правил закупівель ЄС, прийняття індивідуальних критеріїв, щоб гарантувати, що майбутній European Sovereignty Fund підтримуватиме інвестиції в стратегічні сфери, а також більш ефективне просування інновацій серед державних покупців.
Відповідно, такі рішення вимагають як внесення змін, так і ефективного впровадження інституційної та правової бази ЄС відповідно до міжнародних торгових угод та принципу рівного ставлення.
Зокрема, це означало б, що на кожному етапі процесу закупівель державні замовники повинні керуватися такими чотирма принципами:
- Правила закупівель повинні краще враховувати технології та інновації через призму доданої вартості для європейської економіки.
- Циркулярна економіка має бути частиною процесу прийняття рішень державними покупцями, оцінюючи пропозиції на основі критеріїв, що стосуються виробничого процесу, від вхідних ресурсів до етапів трансформації та розподілу.
- Необхідно враховувати несприятливі наслідки, зокрема, зовнішні витрати на довкілля (у тому числі – уникнення викидів парникових газів), які впливають на вартість послуг/продуктів, що закуповуються.
- Загалом необхідно забезпечити належний довгостроковий погляд на життєвий цикл продуктів/послуг, включаючи управління терміном експлуатації, а також легкість і якість переробки, щоб закупівлі могли досягти більш ефективних ресурсів.